2025年專精特新“小巨人”申報(bào)指南：條件、流程與政策紅利全解析

1. 線上填報(bào)  

登錄工信部“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)”（https://zjtx.miit.gov.cn），完成實(shí)名認(rèn)證并填寫申請(qǐng)表。  

2. 材料準(zhǔn)備

線下報(bào)送有關(guān)要求以企業(yè)所在省級(jí)中小企業(yè)主管部門要求為準(zhǔn)，線下與線上數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。  

3. 省級(jí)初審

 地方主管部門審核材料后擇優(yōu)推薦至工信部。  

4. 實(shí)地抽查

工信部組織專家對(duì)推薦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。  

5. 公示與認(rèn)定

通過(guò)審核的企業(yè)名單公示無(wú)異議后，正式認(rèn)定為“小巨人”，有效期3年。  
 

1. 中央財(cái)政支持  

2021-2025年累計(jì)安排100億元以上資金，每家企業(yè)最高可獲600萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)（分3年撥付）。

1.專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)有哪些基本要求？ 

首先要求申報(bào)企業(yè)屬于有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)，且未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類,同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。此外，已成為工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，不能再申報(bào)；與工業(yè)和信息化部已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關(guān)系的企業(yè)，以及同一集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)相似主導(dǎo)產(chǎn)品企業(yè)，不能再申報(bào)。

2.申報(bào)企業(yè)是否必須屬于有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)？

鑒于各地工信部門在推薦過(guò)程中存在把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題，有少數(shù)沒(méi)有獲得省級(jí)專精特新中小企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)也被推薦到工信部進(jìn)行評(píng)審。自2023年開始，明確要求已經(jīng)獲得省級(jí)專精特新中小企業(yè)，且在有效期內(nèi)，否則不予推薦；另外取消復(fù)審資格的專精特新中小企業(yè)將受到影響！

3.專精特新小巨人項(xiàng)目，如果上年度審計(jì)報(bào)告在截止日期前出不了怎么辦？是否可以用報(bào)表代替？

不行，一定要審計(jì)報(bào)告，建議出報(bào)告的事務(wù)所近三年沒(méi)有不良記錄，并且業(yè)內(nèi)口碑尚可，所以需要企業(yè)合理安排時(shí)間著手準(zhǔn)備出具財(cái)審報(bào)告。5.專精特新小巨人項(xiàng)目，研發(fā)費(fèi)專審報(bào)告是必須提供的嗎？年審報(bào)告中沒(méi)有披露研發(fā)費(fèi)可以嗎？非必要提供，有則提供，無(wú)則不提供，有提供專審報(bào)告對(duì)申請(qǐng)有利。年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中利潤(rùn)表必須要體現(xiàn)披露研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)。

4.市場(chǎng)占有率證明是否有統(tǒng)一格式和指定的第三方機(jī)構(gòu)？

大家要重點(diǎn)關(guān)注“主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)10%以上，且享有較高知名度和影響力”這項(xiàng)指標(biāo)，市場(chǎng)占有率可以第三方證明也允許企業(yè)自證，但自證如何獲得評(píng)審專家認(rèn)可則需要企業(yè)下功夫深入研究。市場(chǎng)占有率證明是指由第三方機(jī)構(gòu)出具的體現(xiàn)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在所屬細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)地位的證明材料，應(yīng)能說(shuō)明產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率、排名及行業(yè)地位等信息，格式不限。另外，第三方機(jī)構(gòu)一般為省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)（不含省級(jí)）、權(quán)威媒體及大型咨詢機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)等，無(wú)專門指定機(jī)構(gòu)。最后，進(jìn)入國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈體系證明材料，可以是供應(yīng)商資質(zhì)證明、供銷合同、往來(lái)財(cái)務(wù)憑證等有效證明。

5.創(chuàng)新能力指標(biāo)的核心要求是什么？

大家要重點(diǎn)關(guān)注“擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品有關(guān)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益”這項(xiàng)指標(biāo)，I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括“發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)”等5項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)于一般企業(yè)而言就是“發(fā)明專利”，對(duì)于部分集成電路企業(yè)還有“集成電路布局圖”，對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)還有“國(guó)家新藥”。第一數(shù)量必須是2項(xiàng)以上，第二是轉(zhuǎn)讓的必須滿一年以上。通過(guò)的的企業(yè)平均擁有16項(xiàng)發(fā)明專利；因此，專利數(shù)量較少，并且其他指標(biāo)也是剛達(dá)線的企業(yè)，很難通過(guò)認(rèn)定！

6.I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)有哪些？

“I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)”包括發(fā)明專利（含國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)（均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）。

“Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)”須符合以下條件之一：

1、在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利或在海外取得收入的其他Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中專利限G20成員、新加坡以及歐洲專利局經(jīng)實(shí)質(zhì)審查后獲得授權(quán)的發(fā)明專利。

2、維持年限超過(guò)10年的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3、實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4、獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或中國(guó)專利獎(jiǎng)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
 

7.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域?qū)?yīng)的工業(yè)六基目錄是什么？

企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)屬于工業(yè)“六基”產(chǎn)品，且應(yīng)為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)提供配套，這些都是加分項(xiàng)。問(wèn)題就在于企業(yè)如何確定自己的主導(dǎo)產(chǎn)品是否屬于重點(diǎn)領(lǐng)域，企業(yè)可以參看《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄（2021年版）》對(duì)照確定，當(dāng)然也有一些其他判斷標(biāo)準(zhǔn)可選。

8.關(guān)于省級(jí)遴選條件中的“企業(yè)近兩年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為正增長(zhǎng)且年平均增長(zhǎng)率達(dá)到**%以上，利潤(rùn)總額為正數(shù)。”請(qǐng)問(wèn)近兩年正增長(zhǎng)怎么理解，比如2023下降，2024增長(zhǎng)，綜合來(lái)看2024年較2022年增長(zhǎng)30%以上，利潤(rùn)總額為正數(shù)，2023年為負(fù)數(shù)、2024年正數(shù)，兩年合計(jì)為正數(shù)是否可以？

近兩年正增長(zhǎng)是指申報(bào)年份前兩年的增長(zhǎng)率均為正數(shù)，且兩年的平均增長(zhǎng)率達(dá)到**%以上；利潤(rùn)總額為正數(shù)是指申報(bào)年份前兩年的利潤(rùn)總額均為正數(shù)?？梢允菍徲?jì)報(bào)告并附加供應(yīng)商資質(zhì)證明、供銷合同、往來(lái)財(cái)務(wù)憑證等有效證明。

9.關(guān)于年度信息更新有什么要求？

有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，應(yīng)于每年4月30日前通過(guò)培育平臺(tái)（http://zjtx.miit.gov.cn）進(jìn)行企業(yè)信息更新。企業(yè)需按以上三個(gè)層級(jí)中的最高層級(jí)進(jìn)行信息更新，并對(duì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)更新企業(yè)信息的，取消資質(zhì)到期后的復(fù)核資格。

10.2022年認(rèn)定的小巨人企業(yè)復(fù)核如何進(jìn)行？

2022年認(rèn)定的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，也需在2025年同步參加由工業(yè)和信息化部組織的到期復(fù)核工作，工業(yè)和信息化部預(yù)計(jì)將于本年度一季度末統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)要求。具體要求另行通知。復(fù)核按照2022年6月1日工業(yè)和信息化部發(fā)布的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的通知(工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào))要求進(jìn)行！

11.國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)存在什么情形會(huì)被取消資質(zhì)？

企業(yè)如發(fā)生停止經(jīng)營(yíng)、跨省遷移等不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的情形，直接取消認(rèn)定；如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消認(rèn)定，且至少三年內(nèi)不得再次申報(bào)。國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)涉及上述情形的，將報(bào)工業(yè)和信息化部審定。對(duì)于未在3個(gè)月內(nèi)報(bào)告重大變化情況的，取消復(fù)核資格，或直接取消認(rèn)定。

12.國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)是否可以直接申報(bào)？

不可以，原則上每年第二季度組織開展專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定工作，專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，由專精特新中小企業(yè)或有效期內(nèi)的地方專精特新小巨人企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng)，省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查，初審?fù)ㄟ^(guò)的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無(wú)異議的，由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。

13.專精特新“小巨人”企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域有什么要求？

企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域之一：

1、屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)；

2、符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：新一代信息技術(shù)；高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人；航空航天裝備；海洋工程裝備及高技術(shù)船舶；先進(jìn)軌道交通裝備；節(jié)能與新能源汽車；電力裝備；新材料；生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械；農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備；

3、屬于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品；

14.企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)按照什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)？

指標(biāo)中如對(duì)期限無(wú)特殊說(shuō)明，一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù)，具體定義為：指企業(yè)上一完整會(huì)計(jì)年度，以企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告期末數(shù)為準(zhǔn)。對(duì)于存在子公司或母公司的企業(yè)，按財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。