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2025年重點(diǎn)“小巨人”申報(bào)要點(diǎn)與常見問題解讀!
一、申報(bào)條件
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)限制已獲得重點(diǎn)小巨人獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè),將不再納入此次支持范圍,以確保獎(jiǎng)補(bǔ)資源能夠惠及更多符合條件的企業(yè),推動(dòng)更廣泛的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)企業(yè)需具備“小巨人”企業(yè)資質(zhì),且該資質(zhì)需處于有效期內(nèi),同時(shí)企業(yè)尚未上市(新三板掛牌企業(yè)除外),以保證申報(bào)主體具有較強(qiáng)的成長(zhǎng)潛力和發(fā)展活力。
(三)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)聚焦于工業(yè)“六基”、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(領(lǐng)域),這些領(lǐng)域是國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵方向,具有廣闊的市場(chǎng)前景和重要的戰(zhàn)略意義,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(四)推進(jìn)計(jì)劃企業(yè)必須制定詳盡的“三新一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃方案,且該方案的投資總額需超過2000萬元,以確保企業(yè)有足夠的資金投入來實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目,推動(dòng)技術(shù)革新、產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
二、申報(bào)規(guī)則與流程
(一)政策依據(jù)依據(jù)2024年新一輪重點(diǎn)“小巨人”支持政策規(guī)定,各地將負(fù)責(zé)組織申報(bào)工作,名額按省份(直轄市)進(jìn)行分配,確保申報(bào)工作有序開展,充分發(fā)揮各地的積極性和主動(dòng)性,挖掘和培育更多優(yōu)秀的企業(yè)。
(二)遴選評(píng)價(jià)各省在工信部制定的送選標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定詳細(xì)的遴選評(píng)價(jià)細(xì)則,從多個(gè)維度對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)估,根據(jù)總分高低進(jìn)行推薦,以確保推薦的企業(yè)具有較高的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)推薦名額廣東省、江蘇省、浙江省等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、企業(yè)眾多的省份,按照120家企業(yè)進(jìn)行推薦,工信部將對(duì)推薦的企業(yè)進(jìn)行審核,批準(zhǔn)約90%的企業(yè)獲得資金支持,為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)資金撥付工信部將按照首期300萬元/家的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一將資金撥付至地方,由各地根據(jù)本地實(shí)際情況制定資金分配方案,確保資金能夠精準(zhǔn)、高效地?fù)芨督o企業(yè),助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三、遴選評(píng)分規(guī)則
(一)評(píng)審差異各?。ㄊ校┑脑u(píng)審規(guī)則存在較大差異,申報(bào)企業(yè)在制定申報(bào)規(guī)劃時(shí),需緊密結(jié)合地方細(xì)則,精準(zhǔn)把握評(píng)審要點(diǎn),突出自身優(yōu)勢(shì)和特色,提高申報(bào)成功率。
(二)框架維度部委層面提供的評(píng)審框架大致涵蓋專、精、特、新、成長(zhǎng)性、“三新一強(qiáng)”、加分項(xiàng)目等維度,這些維度全面覆蓋了企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,能夠?qū)ζ髽I(yè)的綜合實(shí)力和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行全面評(píng)估,為遴選優(yōu)秀企業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。
(三)傾斜支持對(duì)于承擔(dān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)任務(wù)、從事關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、成功揭榜大企業(yè)需求等的企業(yè),將給予傾斜支持并酌情加分,最高可加10分,以鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù),攻克關(guān)鍵核心技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付
(一)撥付方式
600萬元資金將分兩次撥付,首期撥付300萬元,各地在扣除5%管理費(fèi)后,根據(jù)本地制定的資金分配方案,將資金撥付給企業(yè),確保企業(yè)能夠及時(shí)獲得資金支持,推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)分配差異
各地的資金分配方案有所不同,最高超過340萬元,最低少于200萬元,這種差異體現(xiàn)了各地根據(jù)本地企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展需求,進(jìn)行靈活的資金分配,以充分發(fā)揮資金的使用效益,促進(jìn)企業(yè)均衡發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2025年申報(bào)重點(diǎn)與難點(diǎn)
(一)政策核心思想
1.引導(dǎo)作用
中央財(cái)政資金旨在引導(dǎo)和帶動(dòng)精特新中小企業(yè)發(fā)揮補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作用,提升產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。
2.方案設(shè)計(jì)
圍繞“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力”,加大產(chǎn)業(yè)化投入,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
(二)申報(bào)關(guān)鍵點(diǎn)
1.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈選擇:如何實(shí)現(xiàn)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(領(lǐng)域)龍頭企業(yè)的配套?
2.“三新一強(qiáng)”方案投資
2000萬元以上是關(guān)鍵,過高面臨完不成風(fēng)險(xiǎn),過低則評(píng)分競(jìng)爭(zhēng)力不足。
部分地方還與獎(jiǎng)補(bǔ)資金檔次掛鉤,如何平衡?
3.競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)
現(xiàn)有近萬家小巨人企業(yè)可參與競(jìng)爭(zhēng),通過率僅10%。
如何獲得地方推薦是關(guān)鍵。
常見問題解答
(一)2025年申報(bào)與2024年變化
1.最大變化
工信部發(fā)布《中小企業(yè)專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,各地為提升區(qū)域績(jī)效,會(huì)在重點(diǎn)小巨人評(píng)審規(guī)則中加入新評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(二)復(fù)審失敗資金撥付問題
1.支持模式
新支持模式下,批復(fù)后先撥付50%獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)施期滿績(jī)效考核通過后撥付剩余部分。
2.失敗后果
若企業(yè)復(fù)審失敗,則不再支持撥付剩余部分。
但仍需參加績(jī)效考核,若投資未達(dá)2000萬元,需追回已撥付資金。
(三)重復(fù)申報(bào)問題
1.項(xiàng)目限制
“三新一強(qiáng)”推進(jìn)計(jì)劃中的設(shè)備投入、研發(fā)投入等,不能與中央財(cái)政已支持項(xiàng)目重復(fù)。
2.費(fèi)用限制
納入本次申報(bào)的研發(fā)和設(shè)備費(fèi)用,不得再申報(bào)技改獎(jiǎng)補(bǔ)、科創(chuàng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,否則將收回中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(四)“三新一強(qiáng)”方案投資費(fèi)用范圍
1.研發(fā)投入費(fèi)用(非加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)):
設(shè)備購(gòu)置費(fèi)
軟件購(gòu)置費(fèi)
測(cè)試費(fèi)
材料費(fèi)
燃力費(fèi)
專家咨詢費(fèi)
2.生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)
包括相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置支出。
3.數(shù)字化技術(shù)改造投入
用于企業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造的費(fèi)用。
4.引進(jìn)人才費(fèi)用
企業(yè)為引進(jìn)人才所支付的費(fèi)用。
5.產(chǎn)業(yè)鏈配套費(fèi)用(不含銷售和招待費(fèi)):
新產(chǎn)品研發(fā)
概念驗(yàn)證
中試費(fèi)等
6.費(fèi)用排除
投資不包含廠房、土建、土地、鋪底流動(dòng)資金、建設(shè)期利息等費(fèi)用。
僅包含申報(bào)主體投入,不包括子公司投入費(fèi)用。
(五)方案標(biāo)志性成果
1.成果選擇
企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇1-2項(xiàng)任務(wù)。
2.成果示例
引進(jìn)省級(jí)以上人才項(xiàng)目/數(shù)量
建設(shè)省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)
研發(fā)投入提升百分比
承擔(dān)省級(jí)以上重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃或重大攻關(guān)課題數(shù)量
獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)/質(zhì)量獎(jiǎng)/首臺(tái)套(版次、批次)數(shù)量
配套產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)數(shù)量
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