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根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)規(guī)定,按照省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報2021年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》(蘇高企協(xié)辦〔2021〕2號)要求,為做好我區(qū)2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)在新吳區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊成立且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定的居民企業(yè)。
(二)2018年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),至2021年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請,按本通知規(guī)定辦理。
區(qū)科技局分三批集中受理各街道、園區(qū)及有關(guān)單位報送的高新技術(shù)企業(yè)申報材料,初審及受理截止時間安排如下:
第一批:初稿審核5月21日—6月8日,正式材料受理截止日期6月10日;
第二批:初稿審核6月15日—7月8日,正式材料受理截止日期7月10日;
第三批:初稿審核7月15日—8月8日,正式材料受理截止日期8月10日。
申請企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報批次(每年僅限申報1個批次)。初審及受理地點(diǎn)均設(shè)在蘇南自創(chuàng)區(qū)無錫高新區(qū)一站式服務(wù)中心(以下簡稱一站式中心)。
企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價。符合條件的,按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料以及參與本企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計(jì)或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)條件證明材料。
1. 企業(yè)打開江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(網(wǎng)址:http://kjjh.jspc.org.cn/)頁面,選擇并進(jìn)入頁面底部的“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”(以下簡稱省網(wǎng)),進(jìn)行注冊登記(已注冊過的企業(yè),無需重新注冊),并選擇無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為注冊機(jī)構(gòu)提交,由區(qū)科技局負(fù)責(zé)進(jìn)行審核。
2. 企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/),點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證,如企業(yè)尚未注冊,則點(diǎn)擊“注冊”進(jìn)行注冊登記(原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊,可用原用戶名和密碼)(以下簡稱國網(wǎng))。
3. 企業(yè)進(jìn)入“無錫科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺”(網(wǎng)址:http://58.215.18.215:100/)“登錄”界面進(jìn)行注冊登記,并選擇新吳區(qū)作為注冊機(jī)構(gòu)提交,經(jīng)網(wǎng)上審核通過后,企業(yè)再次登錄(在“無錫科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺”注冊過的企業(yè)無需再注冊;在原一站式高企培育平臺注冊過的用戶也無需再注冊,僅需從“無錫科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺”“登錄”界面下“找回密碼”重置密碼),進(jìn)入“高企培育輔助系統(tǒng)”(以下簡稱市網(wǎng)),選擇“高企認(rèn)定申報”進(jìn)行填報。信息填報完整后,上傳國網(wǎng)所需附件(PDF格式、原件彩色掃描),然后進(jìn)行“國網(wǎng)同步”(同步后國網(wǎng)不要提交,待區(qū)科技局對市網(wǎng)審核通過后再提交),將申報信息導(dǎo)入后登錄國網(wǎng),通過“服務(wù)事項(xiàng)-高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定-辦理入口”進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(也可于國網(wǎng)同步后,直接在市網(wǎng)生成并打印),連同相關(guān)證明材料(見附件1),報送至一站式中心初審(不需蓋章和裝訂)。
初審?fù)ㄟ^的企業(yè),將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》由企業(yè)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章,連同相關(guān)證明材料(相關(guān)證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應(yīng)(具體材料要求見附件1)),按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,原件掃描形成電子版申報材料(PDF格式、彩色掃描),逐項(xiàng)上傳至市網(wǎng)“高企認(rèn)定申報”的省網(wǎng)所需附件中,并填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料企業(yè)自查表》(附件2),然后進(jìn)行“省輔助同步”(同步后省網(wǎng)不要提交,待區(qū)科技局對市網(wǎng)審核通過后再提交)。企業(yè)須認(rèn)真檢查填報的信息和上傳的電子版申報材料,確保真實(shí)有效、簽字蓋章齊全、清晰完整后,連同申報材料市網(wǎng)上提交,并將市網(wǎng)“高企認(rèn)定申報”系統(tǒng)中上傳(同步至省網(wǎng)的附件)且正式提交的電子版申報材料完整打印,裝訂形成紙質(zhì)申報材料,一式一份,報送至一站式中心,企業(yè)同時須妥善留存一份紙質(zhì)申報材料備查。
經(jīng)區(qū)科技局對市網(wǎng)審核通過后的企業(yè),登錄國網(wǎng)、省網(wǎng)網(wǎng)上提交至無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。企業(yè)要認(rèn)真檢查申報材料和遵守操作流程,確保每次市網(wǎng)修改完善后均與省網(wǎng)、國網(wǎng)進(jìn)行了同步,且不得直接于省網(wǎng)或國網(wǎng)上修改申報材料,以便確保市網(wǎng)、省網(wǎng)和國網(wǎng)以及紙質(zhì)申報材料的一致。
對涉密企業(yè),應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。關(guān)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),要通過市網(wǎng)“高企認(rèn)定申報”系統(tǒng)校驗(yàn)或經(jīng)區(qū)科技局審核通過(專指系統(tǒng)校驗(yàn)未通過而事實(shí)上有效)的有效知識產(chǎn)權(quán),才能在市網(wǎng)“高企認(rèn)定申報”系統(tǒng)中填報,且提交的知識產(chǎn)權(quán)要符合《工作指引》中“按II類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時,僅限使用一次”的要求。
1. 各街道、園區(qū)及有關(guān)單位要指導(dǎo)企業(yè)登錄市網(wǎng)、省網(wǎng)、國網(wǎng)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫和附件上傳工作,確保每家推薦上報的企業(yè)均通過系統(tǒng)提交了準(zhǔn)確、完整的材料,且與紙質(zhì)申報材料一致,并按要求對申報企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查(現(xiàn)場核查內(nèi)容見附件3),對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。
2. 各街道、園區(qū)及有關(guān)單位要對照本通知要求,對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查,確保紙質(zhì)申報材料和系統(tǒng)中提交的申報材料符合要求,對企業(yè)提交但未通過市網(wǎng)“高企認(rèn)定申報”系統(tǒng)校驗(yàn)的知識產(chǎn)權(quán),區(qū)科技局將統(tǒng)一反饋各街道、園區(qū)及有關(guān)單位,由各街道、園區(qū)及有關(guān)單位通過審核原件、與主管部門進(jìn)行核實(shí)等方式認(rèn)真審核,匯總形成《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》(附件4)并加蓋公章。
各街道、園區(qū)及有關(guān)單位須按每批次受理時間組織企業(yè)按時上報,逾期不予受理。確認(rèn)推薦上報的,將紙質(zhì)《推薦申報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》(附件5)、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》(附件4)各一式一份,報送至區(qū)科技局。
(一)各街道、園區(qū)及有關(guān)單位要高度重視高新技術(shù)企業(yè)推薦申報工作,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式,在做好疫情防控的同時,通過電話、QQ群、微信群、視頻會議、錄播等方式,主動做好高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;強(qiáng)化科技型中小企業(yè)評價、高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定工作的有機(jī)銜接,重點(diǎn)加強(qiáng)對高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)和通過評價的科技型中小企業(yè)的輔導(dǎo),優(yōu)先推薦符合條件的入庫培育企業(yè)和科技型中小企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步提高申報質(zhì)量,確保推薦企業(yè)符合《認(rèn)定辦法》有關(guān)要求。
(二)各街道、園區(qū)及有關(guān)單位在組織申報時要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”和“八個嚴(yán)禁”規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控,確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作,堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理要主動服務(wù),不得直接受理非申報單位報送材料。各街道、園區(qū)及有關(guān)單位應(yīng)切實(shí)做好審查工作,強(qiáng)化責(zé)任意識,把好審核關(guān),確保申報材料符合本通知要求。
(三)全面實(shí)施企業(yè)誠信承諾制,企業(yè)在市網(wǎng)填報的數(shù)據(jù)和上傳的材料及通過市網(wǎng)同步至省網(wǎng)、國網(wǎng)的數(shù)據(jù)和材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據(jù),申報企業(yè)對申報材料的真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任,并作出信用承諾、承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,確保在市網(wǎng)、省網(wǎng)、國網(wǎng)中填寫上傳的申報材料完全一致?!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后方可報送。同時,企業(yè)要積極配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審查工作,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將如實(shí)上報省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組,按照《認(rèn)定辦法》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019〕329號)的相關(guān)規(guī)定,取消其評審資格并記入不良信用記錄。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將按照《工作指引》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作,并記入不良信用記錄。
附件:
1.申報材料清單及裝訂順序
2.高新技術(shù)企業(yè)申報材料企業(yè)自查表
3.高新技術(shù)企業(yè)申報現(xiàn)場核查主要內(nèi)容
4.推薦上報高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表
5.推薦申報高新技術(shù)企業(yè)匯總表
6.企業(yè)信用承諾書
7.知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明
8.企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表
9.企業(yè)職工人數(shù)情況表
10.2020年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況表
11.中介機(jī)構(gòu)全年月職工平均人數(shù)情況表
12.注冊會計(jì)師(或稅務(wù)師)匯總表
13.中介機(jī)構(gòu)聲明
無錫高新區(qū)(新吳區(qū))科技局
2021年4月16日
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