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根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)規(guī)定,按照省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報(bào)2021年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》(蘇高企協(xié)辦〔2021〕2號(hào))要求,為做好我區(qū)2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)在新吳區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定的居民企業(yè)。
(二)2018年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),至2021年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng),按本通知規(guī)定辦理。
區(qū)科技局分三批集中受理各街道、園區(qū)及有關(guān)單位報(bào)送的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料,初審及受理截止時(shí)間安排如下:
第一批:初稿審核5月21日—6月8日,正式材料受理截止日期6月10日;
第二批:初稿審核6月15日—7月8日,正式材料受理截止日期7月10日;
第三批:初稿審核7月15日—8月8日,正式材料受理截止日期8月10日。
申請(qǐng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇申報(bào)批次(每年僅限申報(bào)1個(gè)批次)。初審及受理地點(diǎn)均設(shè)在蘇南自創(chuàng)區(qū)無(wú)錫高新區(qū)一站式服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱一站式中心)。
企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的,按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料以及參與本企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計(jì)或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)條件證明材料。
1. 企業(yè)打開江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)(網(wǎng)址:http://kjjh.jspc.org.cn/)頁(yè)面,選擇并進(jìn)入頁(yè)面底部的“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱省網(wǎng)),進(jìn)行注冊(cè)登記(已注冊(cè)過(guò)的企業(yè),無(wú)需重新注冊(cè)),并選擇無(wú)錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交,由區(qū)科技局負(fù)責(zé)進(jìn)行審核。
2. 企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/),點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證,如企業(yè)尚未注冊(cè),則點(diǎn)擊“注冊(cè)”進(jìn)行注冊(cè)登記(原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)網(wǎng))。
3. 企業(yè)進(jìn)入“無(wú)錫科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺(tái)”(網(wǎng)址:http://58.215.18.215:100/)“登錄”界面進(jìn)行注冊(cè)登記,并選擇新吳區(qū)作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交,經(jīng)網(wǎng)上審核通過(guò)后,企業(yè)再次登錄(在“無(wú)錫科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺(tái)”注冊(cè)過(guò)的企業(yè)無(wú)需再注冊(cè);在原一站式高企培育平臺(tái)注冊(cè)過(guò)的用戶也無(wú)需再注冊(cè),僅需從“無(wú)錫科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺(tái)”“登錄”界面下“找回密碼”重置密碼),進(jìn)入“高企培育輔助系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱市網(wǎng)),選擇“高企認(rèn)定申報(bào)”進(jìn)行填報(bào)。信息填報(bào)完整后,上傳國(guó)網(wǎng)所需附件(PDF格式、原件彩色掃描),然后進(jìn)行“國(guó)網(wǎng)同步”(同步后國(guó)網(wǎng)不要提交,待區(qū)科技局對(duì)市網(wǎng)審核通過(guò)后再提交),將申報(bào)信息導(dǎo)入后登錄國(guó)網(wǎng),通過(guò)“服務(wù)事項(xiàng)-高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定-辦理入口”進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(也可于國(guó)網(wǎng)同步后,直接在市網(wǎng)生成并打印),連同相關(guān)證明材料(見附件1),報(bào)送至一站式中心初審(不需蓋章和裝訂)。
初審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè),將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》由企業(yè)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章,連同相關(guān)證明材料(相關(guān)證明材料必須與申請(qǐng)書所填內(nèi)容對(duì)應(yīng)(具體材料要求見附件1)),按順序逐頁(yè)編制總目錄、分類目錄和頁(yè)碼,原件掃描形成電子版申報(bào)材料(PDF格式、彩色掃描),逐項(xiàng)上傳至市網(wǎng)“高企認(rèn)定申報(bào)”的省網(wǎng)所需附件中,并填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料企業(yè)自查表》(附件2),然后進(jìn)行“省輔助同步”(同步后省網(wǎng)不要提交,待區(qū)科技局對(duì)市網(wǎng)審核通過(guò)后再提交)。企業(yè)須認(rèn)真檢查填報(bào)的信息和上傳的電子版申報(bào)材料,確保真實(shí)有效、簽字蓋章齊全、清晰完整后,連同申報(bào)材料市網(wǎng)上提交,并將市網(wǎng)“高企認(rèn)定申報(bào)”系統(tǒng)中上傳(同步至省網(wǎng)的附件)且正式提交的電子版申報(bào)材料完整打印,裝訂形成紙質(zhì)申報(bào)材料,一式一份,報(bào)送至一站式中心,企業(yè)同時(shí)須妥善留存一份紙質(zhì)申報(bào)材料備查。
經(jīng)區(qū)科技局對(duì)市網(wǎng)審核通過(guò)后的企業(yè),登錄國(guó)網(wǎng)、省網(wǎng)網(wǎng)上提交至無(wú)錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。企業(yè)要認(rèn)真檢查申報(bào)材料和遵守操作流程,確保每次市網(wǎng)修改完善后均與省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)進(jìn)行了同步,且不得直接于省網(wǎng)或國(guó)網(wǎng)上修改申報(bào)材料,以便確保市網(wǎng)、省網(wǎng)和國(guó)網(wǎng)以及紙質(zhì)申報(bào)材料的一致。
對(duì)涉密企業(yè),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),要通過(guò)市網(wǎng)“高企認(rèn)定申報(bào)”系統(tǒng)校驗(yàn)或經(jīng)區(qū)科技局審核通過(guò)(專指系統(tǒng)校驗(yàn)未通過(guò)而事實(shí)上有效)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能在市網(wǎng)“高企認(rèn)定申報(bào)”系統(tǒng)中填報(bào),且提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要符合《工作指引》中“按II類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí),僅限使用一次”的要求。
1. 各街道、園區(qū)及有關(guān)單位要指導(dǎo)企業(yè)登錄市網(wǎng)、省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫和附件上傳工作,確保每家推薦上報(bào)的企業(yè)均通過(guò)系統(tǒng)提交了準(zhǔn)確、完整的材料,且與紙質(zhì)申報(bào)材料一致,并按要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查(現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容見附件3),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。
2. 各街道、園區(qū)及有關(guān)單位要對(duì)照本通知要求,對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查,確保紙質(zhì)申報(bào)材料和系統(tǒng)中提交的申報(bào)材料符合要求,對(duì)企業(yè)提交但未通過(guò)市網(wǎng)“高企認(rèn)定申報(bào)”系統(tǒng)校驗(yàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),區(qū)科技局將統(tǒng)一反饋各街道、園區(qū)及有關(guān)單位,由各街道、園區(qū)及有關(guān)單位通過(guò)審核原件、與主管部門進(jìn)行核實(shí)等方式認(rèn)真審核,匯總形成《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》(附件4)并加蓋公章。
各街道、園區(qū)及有關(guān)單位須按每批次受理時(shí)間組織企業(yè)按時(shí)上報(bào),逾期不予受理。確認(rèn)推薦上報(bào)的,將紙質(zhì)《推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》(附件5)、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》(附件4)各一式一份,報(bào)送至區(qū)科技局。
(一)各街道、園區(qū)及有關(guān)單位要高度重視高新技術(shù)企業(yè)推薦申報(bào)工作,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式,在做好疫情防控的同時(shí),通過(guò)電話、QQ群、微信群、視頻會(huì)議、錄播等方式,主動(dòng)做好高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;強(qiáng)化科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定工作的有機(jī)銜接,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)和通過(guò)評(píng)價(jià)的科技型中小企業(yè)的輔導(dǎo),優(yōu)先推薦符合條件的入庫(kù)培育企業(yè)和科技型中小企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步提高申報(bào)質(zhì)量,確保推薦企業(yè)符合《認(rèn)定辦法》有關(guān)要求。
(二)各街道、園區(qū)及有關(guān)單位在組織申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”和“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作,堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫申報(bào)材料。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料受理要主動(dòng)服務(wù),不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送材料。各街道、園區(qū)及有關(guān)單位應(yīng)切實(shí)做好審查工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把好審核關(guān),確保申報(bào)材料符合本通知要求。
(三)全面實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信承諾制,企業(yè)在市網(wǎng)填報(bào)的數(shù)據(jù)和上傳的材料及通過(guò)市網(wǎng)同步至省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)的數(shù)據(jù)和材料是后續(xù)形式審查和專家評(píng)審的依據(jù),申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任,并作出信用承諾、承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,確保在市網(wǎng)、省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)中填寫上傳的申報(bào)材料完全一致?!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后方可報(bào)送。同時(shí),企業(yè)要積極配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查和申報(bào)材料審查工作,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將如實(shí)上報(bào)省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組,按照《認(rèn)定辦法》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019〕329號(hào))的相關(guān)規(guī)定,取消其評(píng)審資格并記入不良信用記錄。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將按照《工作指引》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作,并記入不良信用記錄。
附件:
1.申報(bào)材料清單及裝訂順序
2.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料企業(yè)自查表
3.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查主要內(nèi)容
4.推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表
5.推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表
6.企業(yè)信用承諾書
7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明
8.企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表
9.企業(yè)職工人數(shù)情況表
10.2020年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況表
11.中介機(jī)構(gòu)全年月職工平均人數(shù)情況表
12.注冊(cè)會(huì)計(jì)師(或稅務(wù)師)匯總表
13.中介機(jī)構(gòu)聲明
無(wú)錫高新區(qū)(新吳區(qū))科技局
2021年4月16日
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