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高新技術(shù)企業(yè)意味著什么?相關(guān)機(jī)構(gòu)有哪些?
從國家層面上看,支持高新技術(shù)企業(yè)其實(shí)是一個(gè)戰(zhàn)略問題。中國,英文譯為China,又含有瓷器的意思,這是歐美發(fā)達(dá)國家對(duì)中國的最初印象。歷史上,我們?cè)趪H貿(mào)易中出口大量的瓷器、絲綢,近年來“中國制造”已彌漫到了世界各地。然而,我們的產(chǎn)品總的來說科學(xué)技術(shù)含量還是比較低,在國際上似乎除了華為,很難再找到一家科技含量高、知名度高的企業(yè)了。因此,發(fā)展高新技術(shù)關(guān)系著整個(gè)國家的命脈,但是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,為了響應(yīng)這種國家戰(zhàn)略,國家高新技術(shù)企業(yè)政策由此應(yīng)運(yùn)而生。
所以,國家需要高新技術(shù)企業(yè)主要是:(1)為了大力發(fā)展國家高新技術(shù)實(shí)力,扶持和鼓勵(lì)企業(yè)的發(fā)展;(2 )參照國外相關(guān)法規(guī)經(jīng)驗(yàn),制定實(shí)施細(xì)則。
而企業(yè)則主要出于考慮以下幾方面:(1)國家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)是一種榮譽(yù),提升企業(yè)的認(rèn)可度;(2 )企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,所得稅率由25%降至15% ;( 3)高新企業(yè)的直接好處,如特殊政策補(bǔ)貼、人才吸引等。
目前,中央層面、地方層面以及企業(yè)層面,都有相關(guān)機(jī)構(gòu)具體落實(shí)國家高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策,下面小編向大家一一介紹。
首先是國家高新技術(shù)企業(yè)最高管理機(jī)構(gòu),即全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,該領(lǐng)導(dǎo)小組由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員構(gòu)成,主要負(fù)責(zé)審議、管理、裁決、監(jiān)督等事項(xiàng)??傮w來說,這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組是管大方向的,具體操作層面的事情涉及較少。
其次是中央層面具有操作性質(zhì)的機(jī)構(gòu),即辦公室,該辦公室設(shè)置在科技部,直接對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)中央層面的一些操作性事務(wù),例如建立管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、提供工作報(bào)告等。
再者是地方層面的管理機(jī)構(gòu),即高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)是省級(jí)的,由科技、財(cái)政、稅務(wù)相關(guān)部門構(gòu)成,負(fù)責(zé)審核各自轄區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)工作。
最后是企業(yè)層面的相關(guān)機(jī)構(gòu),即企業(yè)財(cái)務(wù)部門,企業(yè)層面的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)一般由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行具體操作與實(shí)施。
值得注意的是,以上三(四)個(gè)層級(jí)的相關(guān)機(jī)構(gòu)在2008年和2016 年的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法中敘述維持不變。因此,國家高新技術(shù)企業(yè)的申請(qǐng)、管理工作,主要涉及科技、財(cái)政、稅務(wù)三個(gè)政府部門,外加企業(yè)的財(cái)務(wù)部門。
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